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5月24日上午,全市城市建设工作会议在淄博人民会堂召开。会议的主要任务是,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实全省建设工作会议精神,统一思想、理清思路,彰显特色、塑造个性,全力打造生态、和谐、宜居的现代化区域中心城市。 市委书记、市人大常委会主任刘慧晏出席会议并讲话。市委副书记、市长周清利主持会议。市领导周连华、宋军继、陈勇、常大鹏、宋锡坤、张建祥等出席会议。 会上,市政府副市长宋锡坤宣读了《淄博市人民政府关于表彰全市创建国家园林城市工作先进单位和先进个人的通报》,对60个先进单位、109名先进个人予以通报表彰。 刘慧晏在讲话中指出,建造一个什么样的城市,怎样对城市进行定位,是我们城建工作中必须解决的首要问题。多年来,在历届市委、市政府和全市人民的共同努力下,我市城市规划、建设和管理工作在规范中得到提升,并取得明显成效。产业结构进一步优化,环境状况明显改善,城市建设中的精品和亮点日益增多,新区建设开始起步,城乡面貌发生巨大变化,城市形象得到提升。城市是一个地区的政治、经济、文化中心,是推动经济社会发展的载体,农业、工业和服务业的集约化、规模化、市场化发展,都要依托和依赖于城市,抓城市建设与抓经济社会发展是相互促进、相互推动的。城市的建设管理有自身的规律,一定要转变观念,树立先规划后建设、按规划搞产业的理念。城市建设与产业布局必须服从城市的总体规划,必须服从城市规划确定的功能分区的要求,用规划引导城市建设,用规划引导产业布局的调整优化。 刘慧晏强调指出,城市建设追求的目标一定要有个性。个性就是特色。城市有鲜明的特色、良好的形象,就会吸引更多的人流、物流、资金流、信息流,推动地区经济又好又快发展,不断提升地区综合经济实力。要立足于淄博组团式的城市架构,立足于地处鲁中的区位优势,立足于作为历史文化名城的文化底蕴,立足于近现代工业超过百年的产业基础,立足于南山北水的生态风貌,努力彰显地方自然、文化、产业特色,塑造个性,把淄博打造成生态、和谐、宜居的现代化区域中心城市。 刘慧晏强调,在推进生态、和谐、宜居城市建设过程中,必须突出坚持“四大原则”:一是坚持规划覆盖到每一寸土地的原则。坚持以规划统揽全局,以规划指导实践,对生态敏感区,要实行严格的保护措施,坚决禁止开发;对调整优化区,要通过功能转换等方式逐步优化结构,坚决防止“污染围城”;对鼓励开发的区域,要先规划后开发、科学有序开发,坚决防止盲目建设。要突出规划的前瞻性,体现规划的特色性,注重规划的层级性,维护规划的严肃性。二是坚持设计具体到每一个单体的原则。要把设计纳入城市建设的全过程,坚持先规划后设计再建设的思路,通过高水平的设计,凸显城市个性、特色和风格。在对每个建筑单体的处理上,要做到既丰富多彩又和谐统一,在设计中构建形成城市建设的高品位、高标准,释放城市的独特魅力。三是坚持建设考虑到每一个细节的原则。要以对历史、对当代负责的态度,认真把握、精心考虑城市建设的每一个细节。城市建设的每一条道路、每一个片区、每一幢建筑、每一个主题公园、每一个市民广场、每一个街景雕塑,都要精心设计、精心施工,注重细节,力求完美。四是坚持管理延伸到每一个角落的原则。坚持以人为本,把管理细化到每一条道路、每一条小巷、每一个社区、每一幢楼宇,做全覆盖、无缝隙。 刘慧晏指出,进一步加快城市建设,必须突出强化“八大意识”:一要强化网络意识。高度重视地下管网建设,在建设顺序上一定要坚持先地下、后地上,先管线、后路线,做到集约配置、科学排列。高度重视地上路网建设,加大基础设施投入力度,加强对交通管理的研究,优化发展城市公共交通,为城市正常有序高效运转提供有力支撑。二要强化生态修复和绿化意识。围绕争创国家生态园林城市,逐步建立以绿化、污水处理、垃圾处理、空气净化等为主体的城市生态环境体系。三要强化水系建设意识。树立亲水观念,突出加大治污工作力度,强化节水意识,不断加强水利基础设施建设,达到综合用水、构建水系的目标。四要强化产业布局调整优化意识。通过调整优化产业布局,使产业发展更加符合城市的规划建设,更能有效地防止因产业布局不合理而造成的“污染围城”等问题,不断提升城市功能,改善城市形象。五要强化城乡统筹意识。统筹城乡发展规划,加快城市基础设施向农村的延伸,将镇村管理纳入城市管理体系,实现城乡一体、统筹发展。六要强化文脉存续意识。把培育城市文化与城市的规划、设计、建设、管理工作相结合,真正体现出淄博历史文化底蕴深厚的品位来。七要强化完善城市功能意识。围绕完善城市功能,大力建设一批配套设施,加快公用事业的体制转换和机制创新,强化城市的安全管理,不断提高城市的吸引力、承载力和竞争力。八要强化数字城市意识。坚持统筹规划,总体设计,面向全市,条块结合,以区县为单位,搭建城市管理信息平台,进一步加快城市数字化进程。 刘慧晏要求,要加强领导,狠抓落实,推动城市建设再上新台阶。各级党委、政府要把城建工作列入重要议事日程,主要领导亲自抓、负总责,分管领导靠上抓、具体负责,确保有足够的精力用在城建工作上,有足够的注意力向城建工作聚集。要加快培养造就一支认真专业务实的城建工作队伍。坚持以科学的人才观为指导,紧紧抓住培养、吸引和使用人才三个关键环节,努力把懂专业、有责任心、会操作的人才选拔到领导岗位上来,真正做到人尽其才,才尽其用,为城市建设提供强有力的人才支撑。要健全完善推动城市发展的工作机制。进一步健全完善激励措施,严格落实工作责任制,强化督促检查,加大考核力度,以良好的工作机制推动各项任务落实。要形成推进城建工作的强大合力。各级各部门要按照市委、市政府的统一部署,立足本职、恪尽职守,步调一致、通力合作,确保城市建设各项工作的顺利开展。各级各部门要坚持以科学发展观统领全局,扎实做好城建工作,努力推动科学发展、和谐发展、率先发展。 周清利在主持讲话中指出,城建工作要在“高”上下功夫。规划起点必须要高,以历史和发展的眼光搞规划,为城市发展的长远和未来打下坚实的基础。建设标准必须要高,建就建精品、建百年工程。管理效能必须要高,建立完善全覆盖、无缝隙、高效能的城市管理长效机制。要在“严”上把好关。严格执行城市建设规划,切实维护规划的严肃性,增强刚性约束。要在“细”上做到位。用心关注城市建设中的每一个细节,对每一项建设工程、每一个环节都舍得在细节上花大气力,下细功夫,精雕细刻、精益求精,努力为市民创造更加舒适的生产生活环境,为子孙后代留下更多的精品之作。要在“实”中求发展。按照认真、专业、务实的要求,以扎实的工作作风、专业的工作素质、务实的工作态度推动城市建设事业发展。要在“和”上求突破。把建设生态、和谐、宜居的现代化区域中心城市的目标和方向作为城建工作的着眼点,坚持以人为本,注重城市建设和产业布局、生态建设的“三和谐”。要在“畅”上见实效。解决好城市交通畅通的问题,在改、扩建城市交通主干路的同时,加大对次干路、支路以及小街巷的改造力度,改善道路微循环,有计划地打通“断头路”、“瓶颈路”,优化道路网络。要在“美”上做文章。高度重视城市的景观设计和城市发展的文化内涵问题,通盘考虑、整体布局,注重延续城市发展的历史文脉,让我们的城市美起来、靓起来。 各区县委书记,政府区县长、分管副区县长,高新区工委书记、管委会分管副主任、规土局主要负责人,市直有关部门、有关单位主要负责人,市级以上中心镇、国家重点镇主要负责人,市级以上风景名胜区主要负责人,创建国家园林城市先进集体和先进个人代表参加了会议。
(来源:淄博新闻网)
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