目前，强大的“民营经济军团”已真正成为淄博市经济发展的主体、税收的主体和就业的主体。可以说，没有民营经济的快速发展，就不会有淄博市经济社会发展的勃勃生机和强劲活力。

    在一个“缺水、缺粮、缺钱”的“三缺村”里由贷款6万元的村办漂染厂起家，20年里以惊人的速度发展成一个涉足纺织化纤、医疗医药、教育、钢铁四大产业，拥有上市公司万杰高科及子公司和分公司50余家，员工12000人，资产总值超过120亿元的立体化企业航母，万杰集团这些年里创造的“民营奇迹”令业内瞩目。

    可以说，万杰是淄博民营经济蓬勃发展的一个缩影。5月27日，“淄博市民营经济大会”传递给我们的则是淄博市民营经济发展更为盛大的场景：从2002年到2004年，该市民营企业总数增长了21％；民营经济上交税金增长了121.9％，占财政收入的比重由39％提高到56％，对财政增收的贡献率达到81％。枯燥的数字掩不住当地民营企业家的欣喜：在国家宏观调控政策的引导下，淄博市民营经济呈现高开稳走的态势。

    民营经济的“淄博军团”

    作为典型的资源型城市和传统重工业城市，淄博市从90年代中期已经逐步显现出老工业城市特有的深层次矛盾，经济曾一度滑入低谷，1995到1997年连续三年GDP增速维持在10％以下。面对现实，淄博市委、市政府总揽改革、发展、稳定全局，在攻坚破难，努力搞好搞活国有企业的同时，以民营经济为突破口，大力发展民营经济，多年来，涌现出万杰集团、博汇纸业、傅山集团一大批在山东乃至全国闻名的民营企业中的精英。目前该市营业收入超过10亿元达11家，有116家企业营业收入超过亿元，打造出名副其实的“淄博军团”。

    在“民营经济军团”的强力带动下，2003年全市GDP突破千亿元大关，增长16.6％，2004年全市GDP增长20％左右，全市民营经济各项主要经济指标2004年增速实现50％以上，民营经济完成增加值727.48亿元，占全市经济的60.6％；完成固定资产投资430.31亿元，占全市经济的71.00％。是全省17个地市民营经济占到全市经济超过50％的3个地市之一。同时，民营经济对该市的经济贡献份额逐年加大，2004年全市民营经济完成实交税金72.34亿元，占全市经济的66.67％；全市农民人均纯收入4432元，来自民营经济收入的达到2704元，占61％以上；全市民营企业现有从业人员89.5万人，占全市职工的75％以上，民营经济已经成为税收增加、农民增收、扩大就业的主渠道。老工业城市焕发了新的生机与活力。

    民营经济“火候”正浓

    可以说，淄博市成为全省17个地市民营经济占到全市经济超过50％的3个地市之一，以经济强乡镇、经济强村和“双百强”企业的“三强”带动策略功不可没。据了解，到目前为止，淄博市20个强乡镇全年经济总量和效益占到了全市乡镇的一半，50个强村和“双百强”企业的指标则分别达到了全市民营经济的约六分之一和四分之一。在“三强”群体中，博汇纸业、傅山集团等民营企业和岜山村、南金村等6个经济强村的营业收入均超过了10亿元。更为可喜的是，经过多年的探索，淄博民营企业已经跳出了最初的“高投入、高消耗、高污染、低效益”的发展格局，摒弃简单的量的扩张和价格竞争的发展理念。随着民营经济产业结构升级调整，淄博民营经济迸发出勃勃生机。目前淄博市建材、化工、纺织和机电等优势产业档次得到了进一步提高。同时，以房地产、中介服务、饮食等为主体的第三产业迅速膨胀，相对比重由原来的17.63％上升到了22.14％。而伴随结构调整的深入，民营企业经营实现了粗放型向集约型、资金型向技术型、污染型向环保清洁型的三大转变。

    淄博市的“市外就是外”思想，使得该市在民营经济的招商引资上能够迅速走出去，请进来。市领导带队赴深圳南方地区、美国、南美、欧洲等国家和地区招商；借陶博会、银企洽谈会等多种形式吸引客商。去年一年民营经济招商引资实际到位资金92.43亿元，超出计划42.43亿元，占全市引资计划的92.43％。仅淄博陶瓷科技城单项引资额就达到了30亿元。

    同时，民营改制企业内部的二次、三次改制正在加紧进行，目前，全市民营企业股份有限公司215家，规范股份合作制企业达到732家。博汇纸业A股成功上市，东岳化工、万昌股份等企业正在进行积极运作。为了储备上市资源，组织部分民营企业参加了在香港举办的借壳上市推介会，与部分券商作了广泛接触，达成3项合作意向。淄博民营企业已经走出了小天地，进入更为广阔的发展空间。

    “三年倍增”助推民营腾飞

    为鼓励、促进、支持和引导全市民营经济更快更好地发展，淄博市日前频频出招，描绘出更大手笔的蓝图。记者从刚刚结束的“民营经济大会”上了解到，该市将全面实施民营经济“三年倍增”计划。到2007年，全市民营经济工业销售收入突破4000亿元，年均递增35％， 为达到总体目标，未来淄博市民营经济将进一步放宽市场准入，拓宽发展领域，鼓励非公有资本进入法律法规和政策未禁入的行业和领域。鼓励、支持民间资本通过参股、联合、购并和独资等方式参与水利、交通、能源、通信、城建、环保以及科技、文化、教育、卫生、体育等公用事业、社会事业、基础设施等领域的投资建设。同时加快民营经济服务体系建设，充实增加民营经济发展基金；建立完善信用担保体系。对相关企业实行三年内免征营业税和财政一次性补助、免收各种相关费用；建立完善人才服务体系。未来民营企业正在职称评聘和职业资格鉴定制度上与国有、集体企业一视同仁，力争三年内培训企业经营管理、技术人员一万人。市财政列支培训专项经费，鼓励企业积极引进高新技术人才、经营管理人才和高技能人才。同时加强科技创新服务体系、信用评价体系、法律、协会（商会）服务体系等方面建设。

    蓝图绘就为淄博民营企业大发展提供了腾飞的巨大助力，在市场意识、全球意识、市场抗风险能力不断提升的过程中，淄博市民营企业腾飞正当其时。可以预见，在未来全国商圈内，以民营企业家为主体的“淄博商人”将通过竞争、合作、借鉴和渗透，日益成为世人瞩目的新生军团。

(来源：淄博新闻网)