中共沂源县委书记、人大常委会主任  韩国祥

    十七大是我们党在我国改革发展的关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛总书记在十七大上所作的报告，是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的行动纲领。学习贯彻十七大精神，重在把握精神实质，重在指导实践、推动工作，努力开创经济社会发展新局面。结合沂源实际，学习贯彻落实十七大精神，重点要把握以下几点。
    一、要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局
    党的十七大对深入落实科学发展观作出了战略部署，动员全党和全国各族人民更加自觉、更加坚定地落实科学发展观。这就要求我们必须不断深化对科学发展观的认识和把握，把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程，落实到经济社会发展的各个方面，努力实现科学发展、和谐发展。要深入分析沂源县情，着力推动工作指导转变，突出又好又快发展主题，积极承接山东半岛城市群和省会城市经济圈的辐射带动，深入实施“工业立县、调整富民、旅游带动、开放拉动、环境兴县”发展战略，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境建设，大力推动社会文化繁荣，更加注重改善民生和促进社会和谐，不断提高党的先进性和执政能力，加快建设美丽富裕文明和谐的新沂源。
    二、要坚持把工作项目建设作为又好又快发展的支撑和载体
    全面推进经济社会又好又快发展，必须以项目为支撑和载体，把任务目标落实到具体工作项目上，用项目推动工作。工业上，坚持“工业立县”战略不动摇，狠抓工业结构调整、企业自主创新、节能减排、企业集团化发展、大项目带动、资本市场运作和经济开发区发展等关键性项目建设，努力提高工业经济发展质量和效益；农业上，以增加农民收入为核心，突出抓好农业结构调整优化、产业化经营、农村集体经济壮大、农业品牌打造、农村基础设施建设、新型农民培育等项目建设，扎实推进新农村建设；旅游服务业上，深入实施“旅游带动”战略，重点抓好旅游规划策划、重点景区开发、旅游资源勘探、旅游品牌打造、旅游基础设施建设、旅游宣传促销等项目建设，加快流通服务业重点项目建设，增强服务业发展活力，培植县域经济增长新亮点；城乡基础设施建设上，以完善配套、提升功能、增强承载能力为重点，统筹抓好旧城改造、新区开发、重点工程、环境综合整治、小城镇发展等项目建设，推进城乡一体化进程，增强对经济社会发展的支撑能力。
    三、要坚持把文化建设作为增强软实力的重要举措
    党的十七大指出，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素。我们必须充分认识加强文化建设的极端重要性，深刻理解和把握精神实质，把文化事业大发展、大繁荣作为提升县域文化软实力、增强县域经济竞争力的重点，努力建设文化大县。要充分挖掘沂源文化底蕴，抓好革命老区红色文化、沂源猿人古人类文化、牛郎织女爱情文化、北方岩溶洞穴地质文化等文化资源的挖掘、保护和传承，打造特色文化品牌，不断提升沂源的对外影响力和吸引力；大力推进城乡文化协调发展，加强社区和乡村文化设施建设，健全完善公共文化服务体系，着力丰富群众精神文化生活；加快推进文化创新，加强文化交流和文化宣传，大力发展文化产业，繁荣活跃文化市场，努力做活文化经济。
    四、要坚持把生态文明建设作为增强区域竞争力的战略基点
    党的十七大明确提出建设生态文明，这是科学发展、和谐发展理念的又一升华。独特的绿色生态优势是沂源加快发展的最大潜力所在，也是参与区域竞争的最大资本。我们必须牢固树立生态文明观念，把生态文明建设作为事关沂源长远发展的战略基点，把环境保护作为全县经济社会发展的“命门”，大力实施“环境兴县”战略，举全力保护生态、优化环境。要加大节能减排力度，大力发展循环经济，加快污染企业关停和转产，加大环境污染治理力度，努力提高环境质量；切实强化“绿是硬道理”的理念，重点抓好造林绿化、水土保持、骨干河道生态修复、矿山生态治理等生态环境综合治理，进一步彰显沂源的生态优势，努力打造“鲁中生态高地”。
    五、要坚持把改善民生作为促进社会和谐的关键
    社会建设与人民幸福安康息息相关。加快推进以改善民生为重点的社会建设，是党的十七大作出的一项重要部署。我们必须在经济发展的基础上，把保障和改善民生放到更加突出的位置，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地为群众办实事、谋实惠，
全力促进社会和谐。要始终坚持“以人为本”的执政理念，不断完善“十二条保障救助线”制度，继续实施“万人帮扶”工程，努力扩大社会就业，形成覆盖城乡的社会保障、救助和就业体系；统筹推进科技、教育、卫生、体育、计划生育、广播电视等社会事业发展，不断扩大公共服务领域，让广大群众共享改革发展成果；进一步完善社会管理，高度重视并做好社会稳定和安全生产工作，加快推进平安沂源建设，努力维护和谐稳定的良好局面。
    六、要坚持把党的建设作为推动工作的重要保证
    党的十七大提出以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，为新形势下进一步加强党的建设指明了方向。我们必须把党的执政能力和先进性建设作为主线，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以深化“三级联创”活动为抓手，大力实施以农村基层组织为重点的强基工程；坚持正确的用人导向，不断完善干部选拔任用机制，调动和激发各级干部干事创业的动力和活力；把加强“认真专业务实”作风效能建设作为推动工作的切入点和突破口，进一步完善机制，强化监督，严格考评，努力形成求真务实、狠抓落实的工作氛围；积极推进工作机制创新，建立完善抓落实的工作机制和考评奖惩机制，用制度推动工作落实；进一步加强党风廉政建设，始终保持党同人民群众的血肉联系，努力塑造为民务实清廉的良好形象。