周村因丝绸纺织业而闻名，素有“丝绸之乡”、“中国纺织产业基地”美誉。但自上世纪90年代起纺织丝绸业整体下滑，导致全区工业发展陷入困境。面对一业独大造成的尴尬局面，该区在对106家企业破产重组和二次改制，卸掉16．5亿元历史包袱、盘活6．6亿元存量资产基础上，大刀阔斧实施“双倍增”计划，全力打造纺织丝绸工业创新基地，形成了三大高档新型纺织优势企业群，产量均位居全国前列。

  “老工业基地固然有产业结构单一、历史包袱沉重等劣势，但同时具备技术设备雄厚、产业工人素质高、存量资产多等比较优势，只要合理运筹，这些都会变成产业结构优化升级的‘后发力’。”周村区委书记王树武如是说。

  正是着眼于此，该区多策并举加快纺织老工业基地向先进加工制造业基地转型，实施骨干企业提升工程，出台政策鼓励优势企业突破发展空间不足的围城，妙解土地、资金“瓶颈”。以亚洲最大的玻璃瓶罐机械研发生产基地三金公司为例，尽管其主导产品行列式制瓶机占据国内60％的市场，销售收入年均递增40％，但继续做大做强却苦于一没空间二没资金。2006年该公司投资3．6亿元开始搬迁改造，今年全部从城区迁入周村经济开发区，不仅生产规模扩大4成，腾出旧厂区建设高档住宅区还可为扩产上市回笼大笔资金。像三金一样，近年来该区已有众晶、玉兔等10家企业通过陆续搬迁改造实现脱胎升级，与此同时旧厂区上已崛起银座商城、天乐园新街和10多处高档楼盘，成为现代服务业的黄金聚集区。

  产业转型高新技术的带动作用不容小觑，周村区积极引进、开发高科技含量、高附加值、市场前景好的高新技术及其产品，赫达、华安、华信、恒沣膜等一批科技创新能力强的作为新兴加工制造业的龙头企业开始显山露水，拉动新兴产业发展，形成新的高新技术增长点。今年1——9月份，全区完成高新技术产业产值86．19亿元，占规模以上工业总产值的比重达33．65％，比上年末提高3．13个百分点。记者在新建起的西铁城（淄博）精密机械有限公司了解到，前不久该公司首台CNC超精密机床已成功下线。其总投资1280万美元的精密机床整机组装项目全部建成后，年可实现销售收入10亿元、利润1亿元，周村也将因此诞生中国最尖端的超精密机床生产基地。

  “目前纺织丝绸业占全区工业总量比重已从60％降到18％，而机械制造、精细化工、轻钢建材、生物制药等新兴加工制造业占比已增至54．2％。可以说我区已成功迈过‘结构拐点’，实现了由一业独大到多业并举的根本性转变。”区长韩昆山信心十足地告诉记者。

  编辑点评：“善弈者谋势，不善弈者谋子。”周村区紧紧抓住市委、市政府支持老工业区发展的大好机遇，在改造传统产业的同时，突出发展先进加工制造业，强化高新技术带动，在结构调整的“拐点”上实现了新突破。这一成功跨越启示我们：老工业区的振兴不能单纯走“给钱、给项目、给优惠政策”而不触动体制的老路。大力推进产业结构优化升级，才是振兴老工业基地的要务。